我省修改人口與計劃生育條例

優化政策措施促進人口長期均衡發展

　　■實施一對夫妻可以生育三個子女政策

　　■子女不滿三周歲的夫妻每年分別享受累計10日育兒假

　　■產婦配偶享有護理假20日

　　新設育兒假，延長配偶護理假，鼓勵和引導社會力量興辦托育機構……11月26日，省十三屆人大常委會第三十次會議表決通過了省人大常委會關于修改《遼寧省人口與計劃生育條例》的決定（以下簡稱《修改決定》），自公布之日起施行。當天，省人大常委會辦公廳召開新聞發布會，介紹有關情況。

　　《修改決定》重點圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養費等制約措施、配套實施積極生育支持措施進行修改，同時強化對全面兩孩政策實施前計劃生育家庭合法權益的保障，確保相關政策措施相互銜接。

　　《遼寧省人口與計劃生育條例》是省人大常委會頒布的地方性法規，自2003年實施以來，對促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展發揮了重要作用。近年來，我省出生人口呈下降態勢，少兒人口比重下降，人口老齡化趨勢明顯。

　　人口問題始終是一個全局性、戰略性問題。修改條例，增加支持生育的條款內容，對最大限度激發生育潛力，促進我省人口長期均衡發展十分迫切和必要。

　　在優化生育政策方面，《修改決定》提倡適齡婚育、優生優育，實施一對夫妻可以生育三個子女政策。取消社會撫養費，刪除與三孩生育政策不適應的規定。優化生育全程服務，推動出生醫學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫保參保、社?？ㄉ觐I等聯合辦理，實施婦幼健康保障工程。

　　在完善積極生育支持措施方面，《修改決定》明確：完善規劃、土地、住房、財政、金融、人才等方面支持措施，推動建立普惠托育服務體系，支持社區托育服務設施建設，鼓勵和引導社會力量興辦托育機構；加大對嬰幼兒家庭照護的支持力度，除享受國家規定的假期外，產婦配偶享有護理假20日，子女不滿三周歲的夫妻每年分別享受累計10日育兒假，休假期間工資照發，福利待遇不變。市、縣政府在配租公租房時，對于符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭，可以根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。對于養育未成年子女的家庭，可以制定差異化租賃和購買房屋的優惠政策。醫療衛生機構開展圍孕期、孕產期保健服務，承擔優生優育、生殖保健的指導服務。

　　為保障計劃生育家庭的合法權益，《修改決定》要求，對全面兩孩政策實施前的計劃生育家庭，進一步完善獎勵扶助措施，對計劃生育特殊家庭建立健全生活、養老、醫療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。

　　據介紹，我省將加快政策配套與銜接，及時清理不適合當前人口發展形勢的政策文件和相關措施，銜接好生育、獎勵、服務等有關政策，確保貫徹落實到位。（記者 趙英明）

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責任編輯： 姜冰