沈陽實施環境影響評價區域評估改革

　　區域內七類建設項目無須環評直接準入

　　1月25日，記者從沈陽市生態環境局獲悉，沈陽市近日發布實施《汽車城服務產業片區區域評估（環境影響評價）報告》（以下簡稱《報告》），在汽車城服務產業片區區域內，七大類建設項目無須編制環評報告直接準入。這是我省首個環境影響評價區域評估報告，將為沈陽其他重點板塊區域作出示范。

　　去年以來，沈陽市生態環境局強化制度創新，制定明確了五大類17項環評審批改革服務舉措，包括對“污染可治、風險可控”項目，環評審批由11個工作日縮短至“即來即辦、立等可取”；試點小微企業“打捆環評”服務，對符合園區規劃環評準入條件的小微企業開展多個同類項目打捆環評審批，同時明確生態環境保護主體責任，統一提出污染防治要求。

　　為進一步提升審批效率，降低企業成本，沈陽市實施環境影響評價區域評估改革，汽車城服務產業片區作為首個試點，實施差異化環境準入服務。根據片區特點，針對道路運輸業、管道運輸業、社會事業與服務業、公共設施管理業等七大類建設項目，《報告》分別從空間布局約束、污染物排放管控、施工期與運營期環境保護污染防治、環境風險防控等方面，以清單方式提出生態環境準入條件、環境污染防治和生態環境保護管控要求，對符合清單要求的建設項目直接準入。

　　“以往我們要單獨編制環評報告報送生態環境部門審批，現在填寫環評‘一本制’準入承諾書即可實施項目。不但每個項目將節省約5萬元環評報告編制費用，還能節約審批時間30天以上?！逼嚦锹肪W項目負責人海志遠說。

　　和直接準入不同的是，《報告》根據片區發展定位，將太陽能發電、社區衛生服務中心（站）等9類項目列入告知承諾準入，項目提交環評報告后，生態環境審批部門將當日直接作出批復，其他項目開工手續可隨之立刻辦理。而實質性審查將于10日內完成，和以往相比，項目審批流程時間將壓縮15天以上。

　　準入的“寬”要求不代表放松監管。沈陽市大東區生態環境分局的陳曉冰說：“我們要求企業嚴格遵照清單提出的生態環境保護要求，落實各項有關生態環境保護和污染防治措施，自覺接受生態環境部門的監督指導，確保建設單位在項目設計和施工過程中依法依規建設?！?/p>

　　今年，沈陽市將在城市核心發展板塊、擬劃定為工業標準地的建設區域、尚未開發建設完成的控制性詳細規劃單元等區域全面推廣環評區域評估。（記者 陶陽）

【糾錯】

責任編輯： 劉舒