我省生態環境部門積極推行行政執法審慎包容監管

“三清單”執法模式剛柔并濟顯成效

　　今年以來，省生態環境廳以建設優質營商環境為目標，以解決企業和群眾急難愁盼問題為出發點，進一步轉變執法理念、創新執法方式，積極推行行政執法審慎包容監管，建立完善正面清單、免罰清單、執法清單“三清單”執法模式，落實多樣化扶企、助企、惠企措施，剛柔并濟執法成效逐步顯現。

　　省生態環境廳建立實施了生態環境監督執法正面清單制度，推行分類監管、差異化監管。截至目前，全省納入正面清單企業達到567家，減少正面清單企業現場執法10099次，讓正面清單企業充分感受到“無事不擾”。同時，正面清單實行動態調整和考核制，做好公開公示，接受社會監督，激勵企業主動守法經營，提升守法的自覺性，實現“要我守法”到“我要守法”的根本轉變。

　　依據不同生態環境違法行為的事實、性質、情節及所造成的社會危害程度，省生態環境廳細化、量化裁量范圍、種類和幅度。各市建立輕微生態環境違法行為免罰清單，對情節輕微、危害不大并及時改正的輕微違法行為不予處罰。探索推行“不罰”告知承諾制度，給予企業改正的機會和適度的容錯空間，減少了對環境信譽良好和偶犯初犯企業的干擾。目前，我省納入免罰清單免于行政處罰案件82起，免罰金額達580余萬元。

　　全省生態環境部門通過實施清單式執法檢查，全面提升生態環境監管執法效能。嚴格執行涉企行政執法檢查計劃管理制度，減少和規范涉企檢查頻次。構建跨部門聯合執法機制，積極與公安、住建、農業農村、交通運輸、市場監管、應急管理等部門開展聯合執法檢查，實現“進一次門、查多項事”，最大限度杜絕重復檢查、多頭執法，實現監管效能最大、監管成本最優、對市場主體干擾最小。（記者 趙靜）

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責任編輯： 劉舒