2024 03/21 14:05:51
來源:新華網

“數字”賦能“數治”:解決群眾小問題 贏得民心大政治

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  新華網沈陽3月21日電 “數字革命‘一子落’,監督執紀‘滿盤活’。2023年,我們通過5個大數據監督模型發現問題線索172件,立案103件,成案率59.8%,挽回經濟損失480余萬元,立案數較上一年翻一番。近兩年信訪舉報總量持續下降,較2021年下降53%,節約監督執紀成本20%,縮減人力資源30%?!痹诒鞠屑o檢監察系統大數據經驗交流會議上,桓仁滿族自治縣紀委監委主要負責同志用事實和數據證明了大數據賦能帶來的“甜頭”。

  一直以來,桓仁滿族自治縣紀委監委堅持大數據監督+大數據辦案“雙輪驅動”,積極探索從精準發現問題、精準解決問題、精準防治問題等方面,全過程、全維度、全鏈條運用大數據賦能,使監督執紀工作實現了由“數字”到“數治”的疊進升級,大大提升紀檢監察工作質效。

  以建模促轉模,精確制導揪黑數

  高質量精準建模是推動大數據監督的重要基礎,也是傳統工作模式的轉型鍛造。該縣紀委監委立足實戰實用實際,全面培養“遇事找數據、工作用數據、驗證靠數據”的數據優先理念,持續優化監督模型算法算力,推動監督模型精準化、高階化,從而徹底改變原有被動舉報為主動發現,從以前的“趕牛車”變成了現在的“坐動車”。

  瞄準靶心,科學確定關注領域??h域是國家治理的基本單元,最貼近群眾、最靠近民生。堅持以“數據監督”來回應“群眾監督”,聚焦群眾反映強烈的民生痛點、生活難點和心理堵點,通過調研摸底,并結合巡視巡察、日常監督、信訪舉報等情況梳理,把數據監督的“重點”落在群眾反映最集中、訴求最強烈的“焦點”上,以此明確建模方向、凸顯監督靶向。

  直擊要害,精準發現存在問題?;溉室酝⑽瘁槍λ畮煲泼耦I域進行過專項監督,而群眾對這一領域關注度卻很高。針對這種情況,該縣紀委監委嘗試運用數據手段打通監督盲區,建立水庫移民直補資金監督模型,對2020年至2022年大中型水庫移民后期扶持直補資金、避險解困專項資金等涉及20萬條數據進行采集,不斷優化算法和算力,通過數據分析、比對、查詢、穿透,篩查出服刑和已故人員仍在領取直補資金等異常信息200余條。經過進一步核實,了解到由于工作人員對政策理解把握得不深不透,在審批審核移民直補資金環節工作失職,造成移民直補資金被違規套取發放,25人因此受到黨紀政務處分,挽回經濟損失100余萬元。

  觸類旁通,梯次釋放監督效能。該縣紀委監委乘勝追擊、舉一反三,又以水庫移民監督模型為“模板”,推動了失地農民保險、扶貧領域資金發放、耕地地力補貼領取、臨時救助合規性監督等多個方面新模型的創建啟用,把不同的人反映的同類問題放到一起,相互碰撞印證,讓“深藏不露”的問題“原形畢露”,更多基層腐敗黑數無處藏身,50多人受到黨政紀處分。

  以算力促戰力,借篷使風提質效

  堅持“應用盡用”,發揮智慧工具作用,依托智慧案管、智慧審理、“數戰寶”等系統強大的統計分析功能,統籌推進、全面覆蓋、深度運用,全面提升案件查辦質效,實現精力倍減、戰果倍增。

  把好方向盤,一盤棋布局推動。堅決貫徹落實省、市紀委監委的部署安排,充分發揮智慧案管平臺中樞作用,統籌對紀檢監察各項工作進行全流程管理和全方位規范。在此基礎上,串聯貫通廉政檔案、查詢管理、措施使用等操作平臺,實現系統管理、一體推進。制作“走談必用”系統操作視頻,使用率達100%,初核成案率提高18.3%。

  用好發射器,一攬子攻堅突破。全面運用“數戰寶”軟件優勢梳理分析,2023年,申請“數戰寶”專案13件,立案6件,處分6人。通過數戰寶“找錢戰法”分析研判,僅用5天的時間,快速精準發現林業站護林員修某冒領他人公益林補貼問題,并追回公益林補貼款25000元。

  系好安全帶,一體化提升質效。高效運用智慧審理系統解決問題的“萬能鑰匙”、攻堅克難的“神兵利器”,通過源頭管控、流程指引、審批監控守護案件查辦戰果,有效保障案件質量。案件一星期內審結率實現100%,結案時間平均提升65%,個案辦理時間最高提升80%。

  以數字促數治,執本末從強治理

  大數據建模的意義遠不止揪出問題這么簡單,政策資金的錯發、多發,表面上看起來是具體業務問題,實則反映的是領導干部落實黨中央利民惠民政策有偏差,履行為民服務的政治責任不到位,該縣紀委監委堅持持續深化數字監督,持續提升治理效能。

  派發一書,因地制宜治一域。堅持系統施治,對癥下發監察建議書,促進高頻問題綜合治理,放大典型案例監督成效,推動相關領域流程再造、制度重塑,從源頭上扎緊重點領域廉潔防護網,實現建模一個、教育一片、治理一域的效果。

  創建一模,清倉起底糾一批。發揮功能再造作用,在全覆蓋健全13700人電子廉政檔案基礎上,進一步建立黨員公職人員違紀違法行為監督模型。匯集紀檢監察、組織和政法等多個部門“碎片化”信息,進行關聯碰撞,將干部監督工作由工作圈延伸到社交圈、生活圈,先后對31名黨員干部進行立案查處。2023年,出具黨風廉政意見回復1338人次中,提出異議意見108人次。

  定制一碼,末端發力施一策。通過監督模型發現,酒駕醉駕、違規吃喝等腐敗和作風問題多發生在“八小時之外”,充分發揮風紀監督員、正風肅紀監督員和營商環境監督員等“三大員”作用,量身定制清風桓仁“碼上督”小程序,用數字化填補以往監督“盲區”。根據“碼上督”平臺舉報的公職人員出入棋牌室的問題線索,聯合公安機關對反映區域周邊4家棋牌室進行突擊檢查,發現4名公職人員工作時間脫崗娛樂問題,并對相關人員進行查處。

【糾錯】 【責任編輯:唐曉瑭】
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