新華網沈陽11月13日電 為了充分發揮金融在遼寧全面振興新突破三年行動中的重要作用，真正實現金融強省的目標，新華網遼寧頻道聯合新華社中國經濟信息社遼寧經濟研究中心，共同舉辦“金融興遼”遼沈金融家系列訪談活動。本期邀請農業銀行遼寧省分行黨委書記、行長耿曙明作為節目嘉賓，進行分享。

  新華網：農業銀行作為國有大行，在金融支持遼寧經濟發展方面發揮著“國家隊”和“主力軍”作用，獲得了“全面振興新突破三年行動首戰之年突出貢獻”榮譽稱號，請您介紹一下主要采取了哪些針對性舉措、取得了哪些突出成效？

  耿曙明：近兩年，遼寧農行深入貫徹黨中央關于遼寧全面振興重要部署，樹立并踐行“打造高質量服務強行”戰略目標，圍繞省委省政府提出的全面振興新突破“三年行動”和新時代“六地”目標定位，先后出臺了兩項專門支持意見、47條具體舉措，全方位加大信貸投放和綜合服務。2023年以來，累計投放貸款5000多億元，增量、增速均為近年來最好水平，在全省金融機構中保持前列，在遼寧振興發展中展現了“農行之為”。

  一是積極服務重大項目建設。聚焦國家重大生產力布局和遼寧“大抓項目、抓高質量項目”導向，對全省182個央地合作重大項目開展了“名單制”“全覆蓋”對接服務，為本桓高速、振華石油國儲等21個進入實施階段的項目授信974億元、投放貸款102億元，始終保持著同業領先水平；其中，由遼寧農行擔任唯一主牽頭行的本桓高速項目，創下了當年總投資最大、貸款額度最高、參團銀行最多等多項紀錄。

  二是著力培育壯大各類市場主體。專門出臺了支持民營企業高質量發展實施意見，今年前三季度民營企業貸款凈增171億元、增速達46%，在人民銀行首次金融服務民營經濟效果評估中獲評“優秀行”。緊跟國資國企改革步伐，加強與省屬國企全面合作，為省能源集團、水資源集團、糧食發展集團等投放貸款近百億元。

  三是助力消費復蘇、擴容、升級。圍繞住房、汽車、家居家電等大宗消費品更新換代，出臺利率、手續費等優惠政策，開展滿減優惠活動，滿足居民消費融資需求。今年前三季度，個人消費貸款凈增19億元、排名四大國有銀行首位，信用卡貸款余額突破了100億元、增幅29%。遼寧農行還全面實施了“存款+財富產品+融資”的“大財富”服務策略，為客戶精心配置理財、保險、基金、家族信托等產品和服務，幫助他們增加財產性收入，提高消費能力。

  四是主動服務地方政府改革、化險、提效。圍繞去年農總行與省政府簽署的戰略合作協議，今年遼寧農行在全省開展了“為政服務深化年”活動，目前已與45個市、縣（區）政府建立了戰略合作關系，有力推動了農行金融服務與各地產業發展的深度融合。主動跟進遼寧省機構改革進展情況，為省委社會工作部、省委金融工委等新設機構開立賬戶、提供服務。積極配合地方政府防范化解重大風險，在全省金融機構中率先辦理了房地產融資協調機制項目貸款和融資平臺經營性債務置換業務，累計投資200多億元專項債，為中小銀行補充資本金。聯合省委組織部創新實施了金融人才“駐縣幫鎮扶村富民”行動，先后選派了兩批、共80余名農行干部赴地方政府掛職，一年來已推動120余個重點項目落地、協調融資超過百億元，為地方發展提供“融智”服務。

  新華網：請介紹一下農業銀行圍繞遼寧發展實際和特色產業，在服務科技創新、產業創新、加快塑造發展新動能新優勢等方面有哪些重點舉措？

  耿曙明：發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。遼寧農行深入學習貫徹中央金融工作會議精神，圍繞加快發展新質生產力，進一步加大科技、綠色、文旅等產業金融資源投入，強化創新驅動賦能，為遼寧塑造發展新動能、新優勢注入更多新活力。

  一是持續做優科創金融服務。遼寧農行在2023年全面開啟了與省科技廳的戰略合作，為了更好地融入“科創興遼計劃”、助力科創企業發展，遼寧農行創新推出了“四?！狈諜C制，主要包括：實施支持科創企業的“專項行動”，推廣專精特新“小巨人”貸、火炬積分貸、科技e貸等“專屬產品”，打造15家科技支行并組建“專門服務團隊”，圍繞信貸準入、盡職免責等出臺了12項“專項政策”，鼓勵基層行在科創企業服務上“敢貸”“愿貸”。今年前三季度，科創有貸客戶凈增112戶、增幅20%，戰略新興產業貸款增速達22%，國家級專精特新“小巨人”企業合作覆蓋面超過65%，科創金融的適配性、精準度、覆蓋面顯著提升。

  二是積極支持綠色產業發展。全面落實綠色發展戰略，圍繞清潔能源、節能環保、碳減排技術等重點綠色產業項目，在貸款規模、定價、審批等方面給予全力保障，同業中率先完成“十四五”期間全省投資額最大的大雅河、興城抽蓄兩個清潔能源項目貸款審批，助力中核、國能、華能等集團在遼項目開工建設。今年前三季度，綠色信貸、清潔能源產業貸款分別凈增144億元和58億元，增速分別達到39%和37%，綠色信貸余額突破了500億元。

  三是助力高品質文體旅融合發展。圍繞省內旅游景區、休閑農業、民俗風情、自然風光等鄉村特色資源，積極探索信貸支持和綜合服務的新路徑、新模式。前三季度，投放“鄉旅貸”5600余萬元，精準滿足了鄉村旅游經營戶在餐飲、住宿、觀光、娛樂等多業態的信貸需求。去年以來，遼寧農行開啟與“遼籃”的全面合作，成為與沈陽故宮博物院獨家合作的國有銀行，還在沈陽故宮、西塔周邊分別創建了“清文化”和“朝鮮族文化”文旅主題網點，現在已經成為各地游客的網紅“打卡”地。通過這些更加專業、熱情、新穎的金融服務，助力遼寧文旅“火起來、熱起來”。

  新華網：遼寧農行作為深耕縣域“三農”的領軍銀行，在服務鄉村振興、助力農業強省建設方面采取了哪些特色做法？

  耿曙明：服務“三農”是農業銀行的主責主業，也是優勢所在。遼寧農行堅守“服務鄉村振興領軍銀行”定位，憑借深耕縣鄉的專業能力和渠道網絡，全力滿足涉農產業和廣大農民“最后一公里”的金融需求。今年前三季度，縣域貸款增加184億元、余額突破1100億，涉農貸款增長140億元、增幅達34%，兩項貸款增量均位居全省金融機構首位。

  一是優先滿足“強糧保供”需求。遼寧農行始終把保障糧食安全擺在首要位置，積極對接遼寧糧食產能提升、種業振興等行動，圍繞春耕備耕、秋收冬藏、加工流通等全產業鏈，大力推廣“糧農e貸”“糧貿e貸”等專項產品，創新推出了儲糧抵押、農業設施設備抵押等特色擔保方式。前三季度，糧食領域貸款增長了15.5億元、增速72%，有力地支持了遼糧集團、沈糧集團、十月稻田等一批涉糧企業和產業鏈農戶優先發展。

  二是深度助力產業興農。圍繞糧油、果蔬、畜禽、水產等遼寧優勢特色產業，遼寧農行創新推廣了“產業集群整體授信”模式，聯合省擔保集團開發了“集群速易貸”產品，實現了快捷批量放貸，目前已覆蓋省內所有縣域。前三季度，鄉村產業貸款增長了55.5億元、增速31%，助力白羽肉雞、盤錦稻米、阜新花生等29個產業發展壯大。

  三是積極支持食品工業大省建設。遼寧農行專門出臺了支持食品工業大省建設方案，持續加大對禾豐食品、沈陽耘墾、北票宏發等涉農龍頭企業、食品工業重點企業的支持力度，圍繞輝山農業科技園創建了金融服務示范區，并將沈北新區支行打造成為“金融服務食品工業”特色支行。截至目前，全行已為超過80%的省級及以上農業產業化龍頭企業提供了金融服務。

  四是鞏固提升脫貧幫扶質效。嚴格落實“四個不摘”要求，今年前三季度17家省級鄉村振興重點幫扶縣支行貸款增長了71億元、增速24%，幫助銷售脫貧地區農產品超過4600萬元，有力支持幫扶縣加快發展、脫貧群眾增收致富。獨家聯合省殘聯實施了“金融助殘”行動，累計投放貸款1.6億元、幫扶近500名殘疾人生產增收獲益，這項工作榮登省委全面振興新突破“三年行動”光榮榜，遼寧農行被中國助殘志愿者協會評為“陽光助殘志愿服務基地創建單位”。

  新華網：遼寧農行創新推出的“陽光辦貸”工程，有效緩解了客戶融資難、融資慢等問題，得到了客戶和社會各界的廣泛好評，請介紹一下具體情況？

  耿曙明：為了有效解決客戶融資難、融資貴、融資慢的問題，助力遼寧金融營商環境持續優化，2022年，遼寧農行在同業和系統內創新推出了“陽光辦貸”工程，建立“政策+產品+機制+系統+隊伍”“五位一體”服務體系，研發運用“陽光辦貸”系統，實現辦貸“人員、條件、過程、結果、監督”全部公開透明可查詢。自系統上線以來，累計訪問量超過19萬人次、服務好評率99%，“專業、高效、廉潔”的信貸文化得到了社會各界和廣大客戶的充分認可。

  目前，該項工程已經拓展應用到整個普惠領域，服務對象全面涵蓋個人、農戶和中小微企業。兩年來，全行普惠領域貸款凈增217億元、增幅146%，余額達367億元，服務客戶增加了3萬戶，共為4765戶小微企業辦理了首次融資；農戶貸款增長了133億元、增幅165%；商戶貸款增長70億元、增幅241%；上述三項貸款增量在可比同業中均排名首位，累計為各類市場主體減費讓利近3億元，金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度不斷提升。

  新華網：堅持以人民為中心的價值取向，是金融工作人民性的重要體現。請問農業銀行在服務渠道建設、滿足遼沈人民多元化金融需求方面做了哪些工作？

  耿曙明：遼寧農行現有人工網點802個、在崗員工15000多人、個人和對公客戶超過了2700萬戶，是全省網點最多、員工最多、服務客戶數量最多的國有“大行”。在工作中，遼寧農行始終堅持以服務最廣大客戶為己任，踐行金融為民初心，深化金融服務內涵，竭力打造有溫度、有情懷、有擔當的“服務強行”。

  一是聚焦客戶所需，讓網點服務“更優質”。結合遼寧農行點多面廣、橫跨城鄉的特點，不斷推動金融服務下沉、擴面、提質，在全部網點均開辦了信貸業務，讓每家網點都能為客戶提供“一站式、綜合化”的金融服務。為了提升服務效率和客戶體驗，遼寧農行對業務查詢、對公開戶、零錢取現等70余項業務流程進行了精簡優化，客戶等候時長得到大幅壓降、連續在農行系統排名首位。遼寧農行將消費者權益保護作為“一把手”工程，獨家承辦了2024年全省金融機構“金融教育宣傳月”啟動活動，開展多種形式的金融宣教活動6300余場、覆蓋消費者超過3800萬人次，客戶服務滿意度蟬聯全國農行第一，錦州凌海市支行營業室榮獲遼寧縣域地區首家中銀協文明服務“百佳示范單位”稱號。

  二是緊跟數字金融發展浪潮，讓線上服務更“更快捷”。目前遼寧農行手機銀行用戶超過了1260萬戶，智慧校園、智慧食堂、智慧黨費、薪資管家等金融場景超過800個、惠及70余萬人；值得一提的是，遼寧農行在同業中率先與沈陽地鐵合作建設了“智慧出行”場景，乘客可以通過掌銀展碼、刷臉等方式體驗便捷乘車。在鄉村振興領域，遼寧農行在全省近6000個“惠農通”服務點上線了“查取轉繳匯”小程序，實現了所有鄉鎮全覆蓋，為廣大農戶提供綜合服務超過500萬筆；遼寧農行還在本溪、丹東、錦州等7個地市，支持打造了124戶“智慧合作社”，助力其實現數字化經營、規范化管理。

  三是積極踐行大行社會責任，讓便民關懷“更暖心”。推廣“農情暖域”公益服務品牌，打造“戶外勞動者休息區”和“愛心敬老驛站”各400余個，其中5家被全國總工會評為“最美站點”。優化老年人、外籍人員金融服務，在全域網點開展適老化升級改造、382家網點開辦外幣現鈔業務，同業中首家推出“零錢包”，讓支付無障礙、服務“不見外”。依托遼寧紅色資源建成15家紅色文化示范網點，打造宣傳弘揚雷鋒精神、抗戰精神、航天精神等偉大精神的“金融陣地”，目前已接待企事業單位、社會團體、學校9.7萬人次來行參觀。遼寧農行始終堅守“金融為民”本色，積極投身搶險救災，特別在今年葫蘆島8.20暴雨發生后，在全力保障受災地區金融服務不斷檔、救災資金撥付及時順暢的同時，快速出臺專項信貸政策支持災后重建，組織單位和廣大員工捐款194萬元，解決群眾急難愁盼問題。

  新華網：黨的二十屆三中全會對于深化金融體制機制改革作出了重要部署，遼寧農行準備采取哪些改革創新舉措，進一步提升金融服務質效、支持和保障重大戰略落地？

  耿曙明：遼寧農行堅持把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，切實增強做好金融工作的責任感、使命感和緊迫感，緊扣遼寧新時代“六地”目標定位和“八大攻堅”任務，持續加大信貸投放、優化資源配置，為打好打贏三年行動攻堅之年攻堅之戰貢獻更多農行力量。

  一是聚焦金融服務實體經濟本源，努力在支持遼寧經濟社會發展中發揮更大作用。積極落實國家支持經濟穩定增長一攬子增量政策，圍繞城市房地產和支持小微企業兩項融資協調工作機制，著力優化信貸管理模式，切實做到“應貸盡貸”“能早盡早”。進一步發揮好網點和員工數量最多的獨特優勢，深化實施“辦貸管貸”能力提升專項行動，擴充和壯大客戶經理隊伍，讓每個網點都成為信貸服務的前沿陣地和優質平臺，在惠企利民中展現大行的擔當與作為。

  二是圍繞遼寧構建現代化產業體系，全力支持重大項目建設和重點領域發展。緊跟中央和省委省政府全面深化改革各項部署，以“五篇大文章”為重點加快推進產品服務模式創新，做好差異化政策支持，引導更多金融活水流向重點領域和薄弱環節。堅持“信貸資金跟著項目走”，全力服務央企在遼投資項目建設，支持更多大項目、好項目在遼寧落地生根。

  三是緊跟遼寧新質生產力培育行動計劃，加快健全與之相適應的金融服務體系。圍繞結構調整“三篇大文章”，重點支持石化、冶金、先進裝備制造等支柱產業轉型升級。深入推行科創金融“四?！睓C制，拓寬股權直投、債轉股等融資渠道，著力滿足科創企業全生命周期金融需求，助力培育一批具有引領性的新興產業和未來產業。

  四是積極對接遼寧城鄉融合發展規劃布局，更好滿足多樣化金融需求。持續創新糧食領域“全產業鏈”服務模式，探索支持高標準農田建設的有效路徑，助力一批優質農民合作社和家庭農場做大做強。聚焦各地特色產業，大力推廣“集群速易貸”“園區集合貸”等專項產品和服務模式，支持重點產業集群和農業產業化龍頭企業加速發展。緊貼農業生產經營需要，進一步優化授權和擔保政策，幫助更多農民增收致富。

  五是深入踐行金融工作的人民性，全力落實保障和改善民生各項部署要求。把“陽光辦貸”工程作為服務普惠民生的品牌抓手和綜合平臺，創新養老、醫療、教育、就業、住房等領域金融供給，豐富信貸、信用卡、支付結算等消費金融產品。深入推廣“農情暖域”品牌，進一步下沉服務重心、提升客戶體驗，讓遼寧農行的金融服務惠及更多遼沈百姓。