“十四五”開局之年，我省國資國企系統勠力同心，攻堅克難。年終歲末，佳訊不斷。

　　京哈高速公路綏中至盤錦段改擴建工程軟基處理試驗段工程首根試驗樁立下，建設大幕拉啟；阜礦白音華公司井工礦通過智能礦山建設驗收，“數字”能量迸發；省重點輸供水工程二十家子供水工程項目，6055米管道安裝任務完成，一渠清水將向西流……

　　火熱場景折射奮斗實踐。2021年，省屬企業實現營業總收入同比增長12.4%；實現利潤總額同比增利39億元。完成國企改革“三年行動”任務85%以上，超額完成國務院國資委確定的70%年度目標。

　　“過去的一年，省國資委認真貫徹省委決策部署，一體推進改革發展穩定和黨的建設，堅持經濟增速與質量效益相統一，推動國有資本‘三集中’，持續優化國有經濟布局，重點領域和關鍵環節改革取得實質性突破?！笔Y委相關負責人表示。

　　推動“三集中”，國有經濟布局進一步優化

　　2021年，我省完成了一件足以載入中國鋼鐵工業發展史冊的大事：在省政府和國務院國資委共同推動下，鞍鋼本鋼成功重組。

　　“鞍本重組，是我省推進國有資本‘三集中’的具體體現?！笔Y委相關負責人介紹。去年，《遼寧省國資系統國有資本布局優化和結構調整“十四五”規劃》發布實施，推動全省國有資本向國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。

　　以此為引領，服務全省戰略大局，我省國有資本加速資源重組融合。鞍本重組后，“新鞍鋼”粗鋼產能達到6300萬噸，成為我國北方最大鋼鐵航母。能源控股集團積極融入“氣化遼寧”戰略，釋放高質量發展強能量。遼水集團布局民生保障和公共服務領域，遼寧“大水網”初步形成。遼勤集團啟動市場化整合遼旅集團工作，公共服務能力更強。

　　堅持有進有退、有所為有所不為的工作思路，我省還大力推動企業做強做精主業。實施省屬企業投資項目負面清單，加速項目投資建設，省屬企業的主業由2019年的65項調整為57項，全年完成投資項目114個，金額達125.21億元。與此同時，進一步壓減管理層級和法人戶數，法人戶數減至1051戶，比上年減少10%，基本實現三級管理。

　　致力數字化轉型，聚力創新發展，為我省國有經濟布局持續優化注入了動力。交投集團旗下的艾特斯公司、城建集團轄下的城鄉規劃設計院開展國家“科改示范行動”，遼漁集團所屬的南極磷蝦科技公司等6戶企業開展省級科改示范行動，能源控股集團依托區域智慧能源數據平臺，分階段建設遼寧能源數據工廠1.0-3.0版本，交投集團研發數字高管、智慧交通系統，實現交通態勢感知、車路協同等應用場景……

　　“繼續優化的布局，提高了遼寧國有資本運營配置效率，提升了國企運營效益，為遼寧國企做強做優做大、保值增值，提供了必要保障?！敝袊鴸|北振興研究院副院長李凱認為。

　　推進“三年行動”，“重點領域”“關鍵環節”取得實質性突破

　　2021年，遼寧深入實施國企改革三年行動，重點領域和關鍵環節取得大量實質性突破。

　　為激發企業活力，全省國企把完善現代企業制度工作做得更實更透，省屬企業的成績尤其突出。290戶省屬各級企業100%完成公司制改革，省屬企業全部制定黨委前置研討重大經營管理事項清單，160戶應建董事會的省屬各級企業實現應建盡建，符合條件企業實現外部董事占多數。省屬企業集團層面100%出臺董事會授權經理層管理制度。

　　三項制度改革，一向被認為是國企改革中的“老大難”，去年，我省國企直擊痛點、迎難而上。465戶省屬各級企業與1408名經理層成員全部簽訂任期制合同和契約。省屬企業2662名管理人員實現競爭上崗。2021年新進員工1999人，比上年減少42%，全部實現合同制管理。全面實行工資總額預算管理，企業工資總額增幅低于經濟效益增幅。

　　推進混合所有制改革，符合條件的省屬企業完成31個擬混改項目自評估，時代萬恒、遼展集團、遼寧咨發等子企業已完善混改方案。面向全國推介75個混改項目并動態調整，本鋼集團與北京建龍集團完成混改。成大生物2021年10月28日實現科創板上市，募集資金45億元。

　　全面實施沈陽區域性綜改試驗，深化央地全方位多領域合作，開展“振興東北央地百對企業協作行動”，全力支持太平灣合作創新區開發建設，開工建設央企項目12個，計劃總投資285.6億元，全年完成投資56.8億元。

　　“新一年，我們將直面問題、決不繞道，果斷出手、精準施策，聚焦穩增長、推改革、優布局、重創新、防風險、嚴監管、強黨建，決戰決勝國企改革三年行動，努力實現‘兩增一控三提高’目標?！笔Y委相關負責人說。（記者 唐佳麗）

【糾錯】

責任編輯： 姜冰