新華網大連5月9日電（記者于力、郭翔）區域經濟和城市社會學領域學者、遼寧警察學院教授孟翔飛在對遼寧省本溪、撫順、阜新三個資源枯竭型城市的棚戶區改造與基層社區治理問題進行深入研究后認為，通過棚戶區改造等系列惠民生舉措，遼寧省老工業基地城市居住空間呈現出“和諧宜居”“富有活力”“各具特色”的新特點，“空間更新”對接“生活更新”，激活城市“失落”空間。

　　孟翔飛認為，遼寧省本溪、撫順、阜新三個城市曾面臨人才外流、產業結構雷同、生態環境惡化、下崗職工過多、政府財政壓力大、社會不穩定因素加劇等資源枯竭型城市共同問題。

　　作為老工業基地的遼寧，歷史遺留問題一度較多。從深入推進棚戶區改造到實施穩崗就業計劃，遼寧持續采取扎實舉措，做實民生保障，努力讓全體人民共享發展成果。

　　孟翔飛在其撰寫的《城市居住空間更新與社區治理》一書中認為，城市居住空間的更新首先呈現的是空間概念：也就是破舊的居住區被改造了，臟亂差環境得到了根本的改善，歷史的遺留問題得到了解決，一個嶄新的現代化的居住空間得以重建。同時，城市居住空間更新與基層社區治理又是一個社會概念，體現為日常社會生活和鄰里關系的改進，社會保障的改善以及社會公平的實現。

　　孟翔飛表示，“遼寧棚改奇跡”一方面體現在居住環境的改善——空間布局的優化和居住環境的舒適度提高；另一方面體現在社會環境的改善——更完善的社會保障體系、更好的社會生活與更和諧的鄰里關系的自然融合。

　　在孟翔飛看來，借助棚戶區改造這樣的“空間更新”，激活城市的“失落”空間，極大提升整個城市品質。他認為，依托于政府主導，以“政府推動+社區主導+社會參與+居民自治”為運作模式，是遼寧棚戶區改造的基本經驗，不僅改變了城市低收入人群的居住環境，推進了生態環境改善和基礎設施的建設，更推動了社區治理和鄰里社會的融合。

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責任編輯： 關溪涓