《遼寧省大數據發展條例》8月1日施行

突出工業大數據特色 加快培育數據要素市場

　　5月31日，《遼寧省大數據發展條例》經省十三屆人大常委會第三十四次會議表決通過，將于2022年8月1日正式施行。

　　“省委高度重視數字遼寧建設，將該條例作為省人大常委會黨組向省委常委會會議匯報的重點立法項目?！笔∪舜蟪Ｎ瘯üの敝魅螌O映雪表示，條例共九章、五十四條，是規范全省大數據發展的首部地方性法規。

　　數據要素市場是大數據發展的基石。為解決我省數據要素市場發育不充分問題，條例設置“數據要素市場”專章，明確了市場主體在數據采集、加工、使用、交易等基本權益方面的保障性規定，給企業吃下“定心丸”；同時，對數據交易和競爭行為以“負面清單”方式劃定禁區，就交易市場配套制度建設予以規定，并對違法交易、侵害其他市場主體合法權益等行為設置了處罰條款。此外，針對公共數據資源價值釋放不充分問題，在“公共數據”一章中規定建立公共數據授權運營機制，將這一寶貴的數據資源導入市場化開發，提升數據利用價值。

　　在突出遼寧工業大數據特色方面，針對我省產業結構特點和工業應用場景優勢，為加快工業數字化轉型，牽動我省數字經濟發展，條例設置“工業大數據”專章，突出發揮企業在工業大數據發展中的主體作用，規定了企業在數據采集匯聚、開放共享、融合應用、安全保護和數據治理能力等方面的具體義務。此外，條例還就政府培育數據服務企業、推動企業數字化轉型等作出規定。

　　新型基礎設施是大數據發展的“底座”，發揮著重要支撐作用。為滿足大數據發展必備的基礎設施需要，條例設置“基礎設施”專章，規定新型基礎設施建設由政府和市場、國有資本和社會資本共同發力、分層分類實施。根據國家“東數西算”總體安排，在全省大數據中心建設上，要求充分利用國家算力資源，因需適度建設，高效建設利用。同時，就信息基礎設施、工業互聯網等創新基礎設施等布局建設進行了規定。數據安全是大數據發展的前提。條例設置“數據安全”專章，規定實行數據安全責任制和分類分級保護制度，明確責任確定原則，搭建數據安全管理體制，并就全社會各主體建立落實數據安全保護制度、強化數據存儲管理和應急處置等予以明確。

　　此外，條例還設置“發展促進”專章，明確了大數據企業普遍關注的應用場景挖掘和融資、用地、電價等優惠措施的規定，以提升企業發展的舒適度。（記者 趙英明）

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責任編輯： 唐曉瑭