勇當新時代東北振興“跳高隊”

——大連以重大項目建設新突破推動高質量發展紀實

大連梭魚灣足球場是中國首座三面環海的專業足球場，項目建設已進入收官階段。于炳佳 攝

總投資500億元恒力聚酯科技產業園內，首臺大型塔器從產業園新建自備碼頭安全運抵項目現場。孫鵬偉 攝

大連現代農業產業中心農產品交易市場當年開工、當年運營。曲家偉 攝

　　核心提示

　　發展是第一要務，項目是重要支撐。

　　剛剛過去的2022年，大連市堅持項目謀劃與項目建設雙推進，抓開工、搶進度，促在建、保投產，始終保持熱度不降、力度不松、速度不減。新項目、大項目增勢強勁，產業項目、基礎設施及民生社會事業類項目比重大幅提升，全年項目建設實現數量和體量“雙突破”。

　　去年，全市開復工億元以上重大項目1510個，同比增長51%；總投資1.49萬億元，同比增長50.5%。其中，復工項目906個，同比增長50%；新開工項目604個，同比增長51%。

　　精心打造的高質量項目群中，恒力聚酯科技產業園項目、SK海力士項目、大連英歌石科學城項目、大連現代農業產業中心項目等重大項目發揮了支撐性、引領性作用，推動全市實現更高質量更快速度發展，大連以更大擔當和作為加速挺進“萬億GDP城市”，勇當新時代東北振興“跳高隊”“遼沈戰役”急先鋒。

　　一年四季熱度不減

　　實現項目建設數量和體量“雙突破”

　　心中有方向，腳下有力量。

　　2022年，是大連市奮力實現 “三年GDP過萬億”目標的第一年。全市開局即決戰，起步就沖刺。以“大對接、大招商、超常規、強支撐”樹牢“項目為王”理念，抓項目、拼經濟、促振興在大連蔚然成風。

　　1月是大連全年最冷的季節，大連市打破傳統“冬閑”思維推動項目建設掀起全境“熱潮”。2022年1月14日，一季度重大項目集中簽約開工，220個項目集中亮相，總投資1990億元。項目數量同比增長31.7%，創歷年來一季度新高。

　　沒有淡季，一年四季始終熱度不減，這是2022年大連項目建設顯著變化之一。

　　2022年，大連市開復工億元以上項目數量和總投資分別同比增長51%、50.5%，均創近年新高。

　　向“萬億GDP城市”目標邁進，需要有決戰性思維與精細化部署。大連市按照市第十三次黨代會提出的“十個新突破、三年GDP過萬億”部署要求，出臺《大連市統籌發展和安全推進實施若干重大工程實施方案》，以敢于摸高、爭先進位的信心高定位、高標準制定目標任務，建立工作機制、強化推進舉措，明確通過項目推進，為實現“三年GDP過萬億”目標打下堅實基礎。

　　堅持走在前列、干在實處。大連市實施“精準招商”“項目倍增”“增長極和園區招商引領”等十大工程，圍繞 “兩先區”“三個中心”建設目標，聚焦全市產業結構調整，突出謀劃項目、產業強鏈，重點圍繞“數字大連、制造強市”等目標，擴大有效投資。

　　謀劃是高質量推進項目建設的法寶，也是提高招商精準性、推動產業集聚發展的關鍵。

　　大連市圍繞中長期發展規劃，圍繞資源稟賦，圍繞爭取中央政策和資金，圍繞產業集聚和延伸拉長產業鏈，圍繞超前布局“五大安全”基礎設施及提高居民生活品質……在高質量項目謀劃上下足功夫，從解決當前矛盾、有利于全市可持續發展、對產業再造具有重要支撐等方面超前謀劃，整體布局項目建設。

　　2022年，大連市高標準謀劃儲備億元以上項目3240個并推動開復工1510個，同比增長51%，數量和投資都較上一年大幅增長。

　　為確?！叭闓DP過萬億”目標順利完成，大連市建立實施“五機制、三保障”項目推進體系。加強對全年簽約項目、落地項目、在談項目過程管理，著力破解項目落地難問題，提供項目全生命周期服務；按月通報項目建設情況，通過曬成績、亮家底，在全市上下形成比學趕超、爭先進位的項目建設熱潮；建立常態化、制度化督查機制，成立聯合督導組，對全市簽約開工項目推進情況開展聯合督查，明確“拿項目說話，用成果交賬”，以壓力激發動力，挖掘潛力，提高效力。

　　重大項目遍地開花

　　塑造城市發展新優勢

　　2022年，大連市項目建設呈現高開穩走、質量提升、結構優化的良好態勢，重大項目牽引和支撐作用持續增強，不斷推動全市經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。

　　精細化工、智能制造、潔凈能源及數字經濟、科技創新等產業項目比重提升明顯，項目結構持續優化。

　　大連英歌石科學城項目、大連現代農業產業中心、SK海力士、恒力聚酯科技產業園等一批重大項目開工建設，對做好結構調整“三篇大文章”，推進產業的延鏈、補鏈、強鏈具有重要意義。傳統產業轉型升級步伐的加快，讓大連產業基礎更牢，發展底氣更足。

　　在石化領域，恒力石化260萬噸聚酯、30萬噸己二酸及配套新材料、年產60萬噸BDO等項目陸續開工投產，芳烴產業已現雛形；160萬噸高性能樹脂項目開工建設，160萬噸精細化工項目取得能評批復，烯烴產業蓄勢待發。

　　在集成電路領域，SK海力士非易失性存儲器一期、優訊5G光電子器件、達利凱普高端電子元器件等項目順利推進，集成電路產業鏈提質增效。

　　在新能源產業領域，紅沿河二期、大連液流電池調峰電站等一批項目竣工投產，莊河抽水蓄能電站等一批項目陸續開工，莊河核電協議已簽訂，新能源產業體系加速構建。

　　高端裝備制造領域，大機車旅順基地項目進展加快，大船搬遷港池部分開工建設，斯凱孚四期風電軸承、瓦房店華銳高端風電核心零部件等一批項目落地實施，泰星車載動力電池、亞明新能源汽車鋁合金鑄件制造等項目陸續開工投產，高端裝備制造領域取得較好進展。

　　除了產業項目，重大基礎設施項目和重點民生工程項目也遍地開花、大干快上，城市功能持續完善，生活環境日新月異。

　　大連北站綜合交通樞紐屋面廣場已對社會開放，今年8月底將正式投入運營，成為東北地區規模最大的城市綜合交通樞紐，實現長途客運、高鐵、地鐵、公交、出租等多種運輸方式零距離換乘、無縫銜接。

　　渤海大道南北段實現全線通車，是目前大連市建成的通車規模最大、標準最高、里程最長的城市快速路，不僅打開了城市向北發展空間，進一步完善了渤海沿線路網格局，同時提高了大連對外輻射能力，為航運中心建設賦能升級。

　　大連地鐵2號線全線貫通，連接起城市居住區、商務區和產業區，方便市民乘客出行的同時，也進一步豐富了城市綜合交通和軌道交通線網，有效帶動周邊沿線地區經濟發展。

　　帶著復古韻味與時尚魅力，改造后的百年老街天津街景觀風貌、公共服務質量和智慧化水平得到大幅提升，成功舉辦“2023大連你好”大型跨年迎新活動，并登上央視熒屏。

　　盯緊時間表路線圖

　　跑出項目建設“加速度”

　　項目建設時不我待，大連市強化時間觀念和效率意識，明確項目早開工、早建設、早竣工，形成更多實物工作量。

　　一分部署，九分落實。

　　全市各縣市區、先導區緊盯時間節點，堅持掛圖作戰，奮力跑出項目建設加速度。

　　當年摘地、當年開工、當年交付，當年投用，大連現代農業產業中心創造了項目建設新速度。一期建設項目——農產品交易市場正式投用，填補大連一級農產品批發市場空白，整體項目“立足大連、輻射東北、服務全國、聯動東北亞”，被譽為“超級菜籃子”。

　　2022年1月，大連英歌石科學城還只是空曠工地上的“未來之城”，8個月后，能源催化轉化全國重點實驗室、遼寧濱海實驗室、遼寧黃海實驗室、通用實驗室等首批7個地塊實驗室已在其中全面啟動建設。建設方、施工方、監理方、設計方等參建單位密切合作，不斷刷新項目“進度條”。以潔凈能源為主線，向智能制造、生命健康、海洋工程、新一代信息技術等領域深化拓展的“1+X”研究方向，賦予這座“城”無盡希望。

　　2022年8月5日，我國北方首條跨海沉管隧道大連灣海底隧道E18管節順利安裝。20個月完成18個航母級沉管精準安裝任務，創造了世界跨海沉管隧道建設史上安裝速度最快、用時最短的新紀錄。9月29日，海底隧道實現全幅貫通，較原計劃提前1個月。

　　恒力聚酯科技產業園、大連梭魚灣足球場、航海時代海洋文旅城……各個項目搶抓工期，提速提效。

　　各區市縣、先導區蓄勢聚能，同向發力，特別是先導區加速領跑，引領帶動作用持續增強。金普新區項目數量領跑，占全市比重三分之一，“跳高隊長”作用愈發明顯；長興島經濟區恒力系列延鏈項目陸續開工建設，常茂順酐等精細化工項目陸續投產，形成石化全產業鏈發展態勢；高新區科創中心建設取得重大突破；太平灣合作創新區作為大連市新的重要經濟增長極，隨著重大基礎設施項目的開工，區域開發已全面展開。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是遼寧實施全面振興新突破三年行動的首戰之年，是大連奮力實現“三年GDP過萬億”目標的攻堅之年，做好全年工作意義重大。繼續樹牢“項目為王”理念，大連市“強基礎、利長遠”重大項目建設清單已擬好：堅持項目謀劃和推進攻堅兩手抓不動搖，重點圍繞形成石化黃金產業鏈、推動裝備制造高質量集群發展、構建新一代信息技術、生物技術、新能源等戰略新興產業、構建優質高效服務業新體系等方面推動謀劃、招引、落地一批符合全市發展方向、符合未來發展需求的重大項目……

　　縱有千重浪，奮楫萬里航！2023年，大連市乘勢而上再出發，方向明確，步履堅定。（作者 呂麗）