新華網沈陽1月20日電（趙健彤）隆冬時節的遼寧沈陽，寒意正濃，但老舊小區改造工程的施工場地依然熱火朝天；遛彎的人們走出家門便步入精心規劃的口袋公園，一步一景在冬日別有一番風味；走上主干道，喜慶的燈籠已掛滿枝頭，城市景觀愈發亮麗，人們的幸福感也在城市的變化中氤氳開來……

　　“城，所以盛民也?！?/p>

　　城市是百姓的棲居之所、身心所寄，如何讓群眾生活更幸福？沈陽下足“繡花功夫”，深耕城市更新，加快完善城市功能，著力提升城市品質，讓城市形象越來越美、功能越來越優、品質越來越高。

　　“改”

　　——改造升級提速 幸福生活升溫

　　2021年11月，沈陽獲批成為全國第一批城市更新試點城市。

　　隨后，沈陽規劃建設35個核心發展板塊，實施城市更新五大行動，包括產業經濟振興行動、社會民生保障行動、人文魅力彰顯行動、綠色生態優化行動、韌性智慧支撐行動。以治理“大城市病”為切入點，嚴格控制大規模拆除增建，以留為主，從小處著手解決群眾身邊、房前屋后的實事小事，推動漸進式微改造更新。

　　但更新的突破點在哪兒？沈陽給出的答案是“改”。

　　一走進沈陽市皇姑區三臺子街道牡丹社區，便能看到寬敞的路面、整潔的園區、美觀的園藝……這個40年歷史的老小區處處展現著新面貌。

　　建于上世紀80年代的牡丹社區，有60棟樓，3000多戶居民。改造前，小區基礎設施破損、缺少公共空間、綠化缺失嚴重，居住環境亟需改善。

　　牡丹社區黨委書記王暉表示，在老舊小區改造中，通過實施“一拆五改三增加”——拆違，改線、改墻、改管、改路、改綠，增加服務場地、休閑設施、安全管理，小區迎來大變化：電線電纜入了地，保溫門窗上了墻，運動廣場、城市書房、休閑亭廊，應有盡有。

　　2022年8月18日，牡丹社區的居民在社區打乒乓球。

　　改造升級帶來了“顏值”上的變化，也為生活注入了“暖意”。

　　“我們這個房子是十幾年房齡的老舊小區，但今年屋里一點不冷，天天20多度?！笔彝庖咽菙稻藕?，但沈陽市渾南區文瀾苑小區居民劉阿姨家中依然溫暖適宜。

　　2022年，沈陽市改造供熱舊管網226公里，改造量相當于往年的3倍，這讓更多老舊小區居民可以溫暖過冬。

　　據沈陽市房產局相關負責人介紹，2022年沈陽市計劃改造老舊小區475個，現已全部改造完成。2023年將計劃改造800個，2024年計劃322個，2025年對全市老舊小區進行再摸底再排查……

　　“變”

　　——內外兼修，在華麗轉身中講好“沈陽故事”

　　城市不僅僅是人們生活生產的空間，也是歷史文化和情感記憶的載體。近年來，沈陽市圍繞城市更新出臺了《沈陽城市更新專項總體規劃(2021—2035)》等相關政策，努力在城市轉型發展中找到與特色文化的契合點。

　　作為東北老工業基地，沈陽有不少老舊工廠及廠房，對廢舊工廠的翻新建設和再利用，也是城市更新的重要內容之一。

　　對此，沈陽提出“以文化城”項目建設，沈陽鐵西1905創意文化園、鐵西紅梅文創園、大東鐵錨文創園等具有沈陽歷史記憶的地方，都被重新賦予了新時代的意義，成為具有代表性的沈陽文化地標性建筑。

　　位于沈陽東站南側的共和國第一代倉儲園區“東貿庫”，是沈陽市現存建設年代最早、規模最大、保存最完整的民用倉儲建筑群，相鄰的沈海熱電廠始建于1987年4月，這兩處保障能源和物資安全的紅色工業曾在沈陽發展史中扮演重要角色，但隨著時間推移，熱電廠和舊倉庫逐漸退出歷史舞臺。

　　近一段時間以來，越來越多的沈陽市民發現，東貿庫已再度煥新，成為休閑打卡的新去處。

　　變化背后，是加強與外部合作，實現共建共享、存量優化的創新思路。2020年9月，華潤置地承攬東貿庫和沈海熱電廠改造項目，建設“時代之城”新型社區。

　　東貿庫改造后的“時代之城”新型社區。受訪者供圖

　　深耕城市更新領域近二十年的華潤置地，近年來在沈陽參與了大東路、陵東街更新改造等多個項目?！拔覀儗ⅰ畺|貿庫2#庫’打造成了由3個30m*30m的單元構成的時代文倉，集植物迷宮、開架閱覽、城市展廊、藝術展廳等多功能于一體，新生的2#庫，是城市文化和思想匯集交互的時空節點?！鄙蜿柸A潤置地相關負責人表示，該項目將保留7棟歷史建筑，用于社區配套使用，在延續歷史建筑的文化內涵基礎上打造致敬時代、以人為本的美麗社區。

　　升級改造后的陵東街。受訪者供圖

　　“新”

　　——茍日新，日日新，又日新

　　人心往之，城必興焉。城市更新是一項系統工程，不僅是建筑物和設施的升級改造，更是對城市建成區人居環境質量的不斷改善。

　　雙向兩車道變身四車道、增加慢行道；雕塑墻上陳列展示魯迅美術學院近百年紅色歷史；行走在路上仿佛置身自然與藝術鋪就的長廊；一條路從東到西，不僅可“漫步”，兩側的建筑更可“閱讀”……這里，是更新改造后的沈陽文藝路。

　　更新后的街路，提升了文化品質，也實現了智慧管理，文藝路將全面實行智能化管理，通過多桿合一、安裝攝像頭等手段，對1.6公里沿線實行24小時不間斷監控，對亂停、亂擺、亂放等現象及時回傳至綜合指揮應用平臺，結合“路長制”及時果斷處理相關問題，打造安全美觀的城市慢行系統。

　　近年來，沈陽對200條背街小巷進行了微更新。據沈陽市城市管理綜合行政執法局相關負責人介紹，2022年，沈陽市建成精細化管理一網統管平臺，對全域232.86萬個城市基礎設施和237類城市管理問題進行全時動態管理；從群眾需求和城市治理突出問題出發，打造18個智能應用場景，提升城市治理能力和服務水平?！熬?、智管、共管”工作格局正在形成，“一網統管”沈陽模式已作為示范，被住建部進行全國推廣。

　　更新的腳步從未停止，未來五年，沈陽將進一步實施城市更新五大行動，促進功能升級和布局優化，著力打造更富時代感、極具吸引力的幸福生活場景，用“繡花”精神塑造北方國際大都市的“高顏值”，讓城市更加美麗、更顯魅力、更具活力。

點擊圖片進入專題

【糾錯】

責任編輯： 劉舒