建立沈陽市大救助信息平臺 建立東北首個婚登檔案跨區查詢平臺……

2022年沈陽民政要在這些民生大事上給你驚喜

　　2022年，沈陽市民政局將建立沈陽市大救助信息平臺；推動“兩鄰”社區建設全覆蓋，推出一批可推廣可復制、具有沈陽特色的社區治理模式；引進知名企業帶動沈陽養老品牌升級；建立東北首個婚登檔案跨區查詢平臺；出臺《沈陽市基本殯葬服務費用減免實施方案》，推動減免政策全民覆蓋……1月21日，沈陽市民政局召開2022年全市民政工作暨“振興新突破、我要當先鋒”專項行動部署會議上，沈陽晚報、沈報全媒體記者為您梳理民生干貨。

　　關鍵詞：

　　社會救助

　　2022年，沈陽市將大幅縮小城鄉保障差距，繼續提高沈陽市城鄉居民最低生活保障標準，突破原有比例制約，通過大幅提高農村低保標準，縮小城鄉低保標準差距，從原來的21.89%縮減至10.57%。同時，創新社會救助常住地申領、實現城鄉通辦。逐步取消低保、低保邊緣家庭救助管理城鄉界限，以長期居住地優先原則受理、審核確認低保和低保邊緣家庭。打破外地戶籍“壁壘”，消除地區“隔閡”。具有法定贍撫（扶）養關系且與本市戶籍家庭成員長期共同居住生活的外埠戶籍人口，可在沈陽市申辦低保和低保邊緣家庭，造成基本生活暫時困難的非戶籍地滯留人員可以在急難發生地申請臨時救助。

　　關鍵詞：

　　社區治理

　　沈陽將制定出臺《沈陽市社區建設促進條例》，讓“與鄰為善、以鄰為伴”貫穿于社區建設全過程，以地方立法形式，提升基層治理法治化水平。在東北先行建立基層治理服務管理平臺。完善“人員裝戶圖”，實現數據動態準確率保持在99%以上，推開“資源裝戶圖”，實現覆蓋率100%，以兩張治理資源圖為支撐，形成社區治理數據中心。同時，打破現有村（居）民委員會設置模式。健全村（居）民委員會設置，在原有人民調解、治安保衛、公共衛生等各類委員會基礎上，增設環境和物業管理委員會，年底前實現全市社區100%全覆蓋。

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　　品質養老

　　今年，沈陽市將大力發展“家庭養老床位”，把養老設施和標準化服務“搬”進老人家庭，著力破解失能老年人的家庭照護困境。年底前為戶籍在沈陽市的特困分散供養、低保和低保邊緣家庭、計劃生育特殊家庭中的失能、部分失能老年人建設家庭養老床位共計4500張。按照新建居住區每百戶35平方米的標準，打造15分鐘社區居家養老服務圈，年底前完成已建居住區2.88萬平方米的養老服務設施配建達標任務。引進知名企業帶動沈陽養老品牌升級。實施品牌化養老服務機構培育引進標準，積極引進國內外知名企業來沈投資，增加沈陽市高品質養老服務供給。年底前，市內9城區每個區至少引進或培育一家品牌養老服務企業。

　　同時，科技賦能升級傳統居家養老服務模式。發展“互聯網+養老”，打造“智能看護”居家養老場景，通過為老年人家庭配備緊急呼叫、生命體征監測、紅外人體感應等智能看護設備，提供應急救援聯絡等安全協助。以在“沈陽養老”App、微信小程序、沈陽養老服務網進行線上點單為主，運用養老服務企業“助老專線”，有效鏈接家政、餐飲、養生保健、社區志愿組織等線下實體服務資源，讓老年人享受科技帶來的居家養老服務提升。

　　設立東北地區首支健康養老產業專項基金，發起設立沈陽市健康養老產業專項基金，基金注冊規模3.5億元，并積極申請遼寧省產業（創業）投資引導基金1.5億元?；鹬攸c投向提供養老服務、健康管理、醫養結合等領域的相關產業和企業，進一步推動沈陽健康養老產業做大做強。

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　　社區社會組織

　　沈陽還將打造社區社會組織培育發展沈陽模式，創設“一會+N中心”，即：街道（鄉鎮）成立社區社會組織聯合會，社區成立社區社會組織服務中心，重點培育生活服務類、鄰里互助類、公益慈善類、平安建設類、科教文體衛類和鄉村振興類等六類社區社會組織，推動社區社會組織在創新基層社會治理中更好發揮作用。

　　首次設立社區社會組織公益創投專項資金，通過公益創投活動為社區社會組織開展工作提供資金扶持，引導更多備案制社區社會組織參與“兩鄰”工作實踐。年底前，全市擁有不少于10個社區社會組織的城市社區由45%提升至80%，擁有不少于3個社區社會組織的農村社區由27.5%提升至70%。

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　　婚姻登記

　　在婚姻登記方面，將大力推進婚俗改革試點工作，在全省率先實現引入專業社會力量參與婚姻家庭輔導服務，通過政府購買服務、公益創投等方式，為有需求的婚姻當事人提供婚姻家庭輔導服務。積極推動結婚頒證服務創新，探索將頒證儀式引入結婚登記流程并實現頒證常態化，建立特邀嘉賓頒證制度，提升頒證儀式的教育紀念意義。

　　建立東北地區首個婚姻登記檔案跨區查詢服務平臺。圍繞滿足市民查檔需求，依托婚姻檔案數字化和資源共享平臺，在全市探索開展婚姻登記檔案“一站式查檔”“跨區查檔”，實現“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。

　　打造全省領先的特色化婚姻登記場所。在沈北新區建成1000平方米的全省領先的現代化、規范化、智能化婚姻登記處；在渾南區莫子山公園新建全省首家公園（花園）式婚姻登記場所。

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　　殯葬惠民

　　今年，沈陽將出臺《沈陽市基本殯葬服務費用減免實施方案》，實現全市基本殯葬服務費用減免政策全覆蓋、普惠制、均等化。圍繞滿足市民基本殯葬服務需求，減輕市民喪葬支出負擔，將基本殯葬服務費用減免對象由原有七類人員擴大至本市戶籍無喪葬補助逝者、生前參加城鄉居民基本養老保險逝者及八類特殊對象。

　　力爭骨灰撒海數量排名全國第一，加大骨灰海葬惠民力度，提高骨灰海葬補貼標準，提升骨灰撒海服務水平。

　　建設遺體捐獻逝者和海葬逝者紀念廣場，大力推行綠色生態安葬方式，加強設施供給，推進公益性骨灰堂建設，為經營性公墓配建樹葬、草坪葬等設施，為不保留骨灰者和遺體器官捐獻者建設紀念載體。

　　創新完善“互聯網+”殯葬執法。建立沈陽市殯葬執法智能監管平臺，利用大數據，分析殯葬市場情況，從現場執法向智能執法轉變。（記者 徐微微）

【糾錯】

責任編輯： 姜冰