本溪市深入開展“六個年”活動，力爭打好打贏“三年行動”首戰——

高起點謀篇布局 求突破精準發力

隨著“六個年”活動的持續推進，本溪市展現出全新的發展面貌。記者 李龍江 攝

大石湖景區秀美的自然風光吸引了大批游客游玩賞景。

本溪福耀浮法玻璃有限公司智能化生產線。記者 林林 攝

本溪市明山區政務服務大廳為群眾提供貼心便捷服務。

　　核心提示

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是實施全面振興新突破三年行動的首戰之年。

　　本溪市正以坐不住、等不起、慢不得的責任感、使命感和緊迫感，深入開展“六個年”活動，即招商引資競賽年、項目建設落實年、實體經濟服務年、營商環境提升年、重點改革突破年、人才興市推進年，力爭在全面振興新突破三年行動中展身手、有作為，以一域之力盡全局之責、一域之光為全省添彩。

　　搭載體強實力 夯實“三年行動”根基

　　今年是實施全面振興新突破三年行動的首戰之年，本溪市把深入開展“六個年”活動與“三年行動”有效銜接，為打好打贏首戰，奠定了行動基礎，做足了戰前準備。

　　2022年2月15日，本溪市委、市政府把組織實施轉作風抓落實暨開展“六個年”活動，作為全面實現既定目標、推動本溪實現高質量發展、努力實現全省爭先進位的有效載體和重要抓手，并印發了相關實施方案落細落實。

　　這一年，本溪各級各部門嚴格按照各實施方案，拿出了趕早的心態、爭先的姿態、趕超的狀態，聚焦具體任務，堅持直面問題、勇于斗爭、狠抓落實；各級領導干部特別是市級領導干部充分發揮了“關鍵少數”的示范引領帶動作用，敢打“攻堅戰”、敢啃“硬骨頭”，親力親為抓好各項工作落實，在振興發展的第一線展現了擔當、展現了作為、展現了價值；各領導小組、各工作專班和相關部門針對專項工作，加強調查研究，吃透政策精神，保證工作質效，力戒形式主義、官僚主義；市“四大班子”和各縣區、高新區牢固樹立“三論”鮮明導向，圍繞目標任務，建立工作臺賬，定期協調調度，統籌推進落實；市委督查室、市政府督查室強化督導檢查，對重點工作落實情況進行嚴督實考、定期通報。

　　1月28日，在本溪市打好全面振興新突破三年行動首戰深入開展“六個年”活動部署大會上，在回顧過去一年極不平凡、令人難忘的探索之路時，本溪市交出了這樣一份殊為不易的成績單：

　　重點項目加快建設。滾動實施了500萬元以上項目474個，開工建設新建項目274個，本桓高速、大雅河抽水蓄能電站等一批重點項目進展順利，全年全市固定資產投資增長6.1%,特別是新建項目完成投資增長76.7%，謀劃包裝中央預算內、專項債資金項目122個，爭取到位資金11.4億元。

　　營商環境持續改善。完成市級行政許可事項清單342項，開展“幫代辦”服務2400余次，“遼事通”便民服務事項占比、辦理率等居全省首位，企業評議政府部門平均滿意率提高到99.7%，新開辦市場主體1.4萬戶，綜合信用指數排名升至全省第一位。

　　實體經濟質效同增。聚焦做好結構調整“三篇大文章”，343個重點工業項目加快推進，深入實施“雙本”融合戰略，地方企業向本鋼供應鐵精粉226.3萬噸，本鋼采購305家地方企業備品備件75億元，廢鋼鐵基地實現銷售額26億元。

　　招商引資成果豐碩。全年“走出去、請進來”1200余次，洽談項目705個，簽約項目350個、簽約額457億元,引進國內實際到位資金342億元、增長16.5%。同時，還儲備了323個項目。

　　各類人才加快集聚。聚焦“1+41”人才新政，成功引進了“帶土移植”項目8個，新增“兩高”及專業技術人才3687人，促進科技成果轉化87項，技術合同成交額達到11.9億元、增長24%。

　　重點改革實現突破。高新區體制機制改革初見成效，調整行政事項648項；國企改革三年行動任務全面完成，教育、醫藥、農村“三變”改革也取得了顯著成效。

　　實踐證明，把開展“六個年”活動作為推動本溪高質量發展的載體和抓手，是有力有效的，也是廣大干部群眾支持和認可的。

　　定目標明任務 力爭“三年行動”首戰告捷

　　確保全面完成“三年行動”乃至“十四五”的目標任務，本溪市具備著堅實的支撐和多重有利條件：一是 “三類資源”豐富。這是本溪最大的比較優勢，而且這些資源稟賦正在加速轉化，未來發展空間廣闊；二是產業結構趨向合理。結構調整步伐不斷加快，一批重點工業項目推進順利，“雙本”融合發展不斷深入，高新區實施改革卸下包袱，文旅產業在復蘇回暖中展現廣闊發展空間；三是積累了一個良好基礎?！笆濉币詠?，本溪市主要經濟指標跑贏了全省大盤，人均經濟指標排在了全省前列；四是發展思路不斷完善。本溪堅持一張藍圖繪到底，“用好三類資源、凈化四個生態、實施四大戰略、建設五個本溪、開展六個年活動”的戰略框架取得了階段性成效；五是振興發展氛圍日益濃厚。全市上下團結一心，發展思路形成共識，風清氣正的良好政治生態不斷鞏固。

　　鑒于此，本溪市將聚焦推動高質量發展，保持定力，發揮優勢，堅持以開展“六個年”活動為抓手，承接落實“三年行動”安排部署，沿著這條正確的跑道，奔跑三年、奮斗三年。

　　2023年，本溪市要引活水，大力加強招商引資工作。實施產業鏈招商專項行動、央企招商專項行動、園區招商專項行動、平臺招商專項行動等，全市新增產業鏈儲備項目100個以上，新簽約5億元以上產業鏈項目7個以上；各縣區、高新區至少新增1處央企分支機構，新增簽約落地1個央企投資項目；各經開區開展園區主題招商活動5次以上，新簽約入駐園區孵化企業2個以上；引進國內實際到位資金突破400億元，新簽約項目255個以上，新增儲備項目210個以上。

　　2023年，本溪市要積后勁，加快推動重點項目建設。各縣區、各部門必須圍繞“謀、立、推、建”重點環節，深化專班推進制度，落實項目“亮賽”機制，積極擴大有效投資，全年固定資產投資要增長10%以上，實現全市庫內滾動推進項目1500個、總投資4000億元，全市重點落地項目要達到10個以上，當年簽約可產生有效投資項目落地率達到100%。

　　2023年，本溪市要強產業，不斷壯大實體經濟實力。各縣區、有關部門必須把發展實體經濟作為重中之重，全面落實減稅降費政策，積極搭建銀企對接平臺，大力解決企業用工需求，持續做好產品市場開拓，實施優質企業梯度培育，全力支持服務本鋼發展，全市規模以上工業增加值增速要達到7.5%。

　　2023年，本溪市要優服務，持續優化營商環境。致力于打造“辦事方便”的政務環境、公平競爭的市場環境、公平透明的法治環境、健康良好的信用環境，本溪計劃建設“一件事一次辦”系統，實現“雙隨機、一公開”聯合監管和聯合行政執法常態化，實現12345與110平臺互聯互通、業務協同、數據資源共享，構建誠信履約體系，完善失信懲戒和責任追究機制。

　　2023年，本溪市要聚人才，切實提升智力保障水平。著力引育創新人才，要實現21歲至30歲區間新繳納社保人數3600人以上；著力打造創新平臺，新建市級以上重點實驗室、中試基地等平臺8個左右，新建專家工作站（院士聯系點）和學會服務站6家以上，新建勞模和職工創新工作室10家以上。

　　2023年，本溪市要增動力，持續深化重點領域改革。聚焦城市環衛、教育、醫療衛生重點領域，著力破解體制機制障礙，切實解決人民群眾急難愁盼問題。

　　轉作風提能力 為“三年行動”提供人力支撐

　　事業成敗關鍵在人。實現“六個年”里每個年的行動計劃，必須要靠各級干部擔當作為、勇于斗爭。

　　2023年，本溪市在激勵廣大干部敢擔當、善作為、察實情方面提出了具體的要求。

　　要樹牢“主人翁”意識。作為黨員，要不忘初心、牢記使命，為本溪的振興發展擔當作為；作為公仆，要為官一任、造福一方，真正為本溪老百姓謀幸福。要講格局、講境界、講擔當，把自己這個“小我”融入本溪這個“大我”中來，把本溪的發展放到全省、全國這個大局中來，不能做 “旁觀者”“空談客”，要爭做“局中人”“實干家”。只要心中裝著本溪的百姓，裝著本溪的發展，就會信心十足、底氣十足，不懼怕任何風險和挑戰，創造出經得起歷史和人民檢驗的業績。

　　要堅持實事求是。想問題、作決策、辦事情一定要從實際出發，要多琢磨事、少琢磨人，工作中少些自我夸獎、互相吹捧，多靜下心來反思工作中的缺點和不足，多研究實際問題和解決辦法，而不是當只會坐而論道的清談客。

　　要勇于擔當斗爭。廣大黨員干部要發揚擔當和斗爭精神，克服畏難情緒，知責于心、擔責于身、履責于行，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望；在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避；在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃。只要是有利于本溪發展的事，只要是依法依規的事，就要事不避難、義不逃責、當仁不讓。政治生態是本溪振興的根本。要強化“政治生態就是我自己”的意識，勇于直面問題，敢于亮劍發聲，贊成什么大張旗鼓，反對什么旗幟鮮明，堅決破除“你好我好大家好”的心態和“躺平、繞道走”的行為，自覺做高水平政治生態的建設者、護林員。要旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，大力選拔那些眼里有活、扛活出活的干部，決不讓拿不到臺面的因素在背后起作用，讓那些真正想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。

　　要狠抓工作落實。每一名領導干部都要倍加珍惜組織給予的平臺和信任，進一步提振干事創業的精氣神，以實際行動推動各項工作提速提質提效。要心無旁騖抓落實，把心思和精力用到推動高質量發展上、用到為人民服務上，全神貫注干好自己職責范圍內的工作。要只爭朝夕抓落實，對于該辦、能辦的事必須馬上辦，難辦的事想盡辦法也要辦，決定的事要痛痛快快辦，以最短時間、最快捷方式解決問題。要持之以恒抓落實，發揚釘釘子精神，一個目標一個目標地分解，一件任務一件任務地落實，一個節點一個節點地推進，不抓出成效決不撒手。要領導帶頭抓落實，發揮“關鍵少數”作用，以上率下帶頭研究解決問題，帶頭抓項目推進落實，帶頭抓矛盾協調破解，用“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。

　　心有多大，舞臺就有多大。只要志存高遠、勇于奮斗，本溪市必然會有大作為。（記者 王鐵軍）

【糾錯】

責任編輯： 關溪涓